深度文化談

沖繩返還45週年,前路茫茫

日本在二戰戰敗後,部份領土被美國接管,包括伊豆諸島、奄美群島、沖繩等。其後,美國將這些地區的行政權力陸續移交日本,這件事稱為「本土復帰」。沖繩是最後一個回歸日本的地區,在1972年5月15日返還。經過45年後,沖繩仍是日本各地之中相對較為落後的地區,而地方政府跟中央政府也是有著一道鴻溝,在許多問題上都抱著相反的立場。美軍基地、家庭貧困、前路未明,這些問題都困擾著沖繩居民。以下的一些數字,可以反映出沖繩的一些情況。

圖片出典︰沖縄県知事公室 基地対策課

沖繩縣有大量美軍基地和設施,其面積佔了全國所有美軍基地的70.6%。沖繩縣約9成的居民都是居於沖繩本島,而島上有15%的土地是美軍基地。在45年間,美軍發生過不少飛機意外,共有709宗,其中墜機有47宗。

美軍軍人及相關人員在45年間,犯下了5919宗罪行,其中嚴重的案件,例如殺人、搶劫、強姦等,有576宗,佔了約一成。在去年4月,一位美軍關係者意圖強姦並殺死一名20歲的女性,此事令日本及美國就司法權問題,修訂了「軍屬」的定義。

一直有輿論認為美軍駐紮在沖繩,對當地帶來的經濟效益很重要。實際上,跟美軍基地有關的收入,佔縣民總收入的比率很低。在沖繩未復歸時的1965年,比率為30.4%,復歸的1972年,比率為15.5%。自從1990年後,這個比率已跌至約5%,在2014年是5.7%。

根據沖繩縣政府的調查結果,沖繩縣的兒童有29.9%都處於貧困狀態,而全國的平均比率為16.3%。山形大學的戸室健作助理教授亦進行了同類調查,得出的結果相若(沖繩縣為34.8%,全國平均為18.3%)。

《永遠的0》的作者百田尚樹常有爭議性的言論,他曾說︰「普天間基地本來只是田地。」沖繩縣則表示,該基地位處宜野灣村的中心,本來是有著各種設施,包括役場、學校、郵局、醫院等,居於該地的人數達1萬4千人。

關於基地,百田還有另一項言論︰「基地所在地的地主,可以收取費用,每年都有數千萬日圓的收入。」沖繩縣回應,實情並非如此。有超過一半(57.4%)的地主,每年收取的借用費為100萬日圓以下,而收取100萬至不足200萬日圓的,則有19.9%。也就是說,有四分之三的地主,每年收取的借用費也不到200萬日圓。

普天間基地的搬遷問題在近年來引發了不少爭論,亦是縣政府和中央政府角力的重點。根據NHK進行的調查,有63%的沖繩居民反對將基地搬遷到名護市,贊成的只有27%。另外,有48%的受訪者不希望美軍繼續駐紮在沖繩,比接納美軍的受訪者(44%)多。

將時間撥回二戰期間,沖繩是日本國內唯一曾被美軍登陸和開戰的地點。在1945年的數月間,有188,136人在沖繩戰役中喪生,其中一半是平民。

出典︰Buzzfeed

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