深度文化談

大阪維新會選舉大勝,「大阪都構思」再次起步

這個4月是日本的選舉月,「統一地方選舉」分別在兩個投票日進行。「前半戰」已在上個週日舉行,選舉的是知事及道府縣市議員;而下半月在21日還會有「後半戰」,主要選出市區長及町村長等。「前半戰」最受注目的,是大阪府知事及大阪市長雙重選舉,兩位來自大阪維新會的在任者松井一郎及吉村洋文,辭職後互調位置參選,以測試當地市民對於該政黨提出的「大阪都構思」的支持度,結果取得壓倒性的勝利,兩人順利「連任」,在未來四年內,會對推動這個影響重大的政策,作最後一次挑戰。

在2010年,為了實現「大阪都構思」,時任大阪府知事橋下徹成立了大阪維新會。這項想法一直受到時任大阪市長平松邦夫的反對,故此橋下在一年後辭任府知事以參選市長,直接挑戰平松,並擁立了松井一郎參選府知事,繼任他的位置,結果兩人雙雙獲選。大阪維新會一直推動這項政策,認為可以消除「二重行政」的情況,減省資源。在2015年5月,在各政黨的反對下,「大阪都構思」在全民投票中以不足1%的票數被否決。橋下決意退出政壇,大阪維新會找來了吉村洋文作為繼任人,結果他與松井一郎在同年年底的府知事及市長選舉中順利當選,反映了當地居民對於大阪維新會施政的支持。

時間過了三年多,松井一郎的第二任府知事任期將於今年年底屆滿,而他與吉村就「大阪都構思」一事,仍未能說服其他政黨合作。於是,二人提出辭任引發選舉,並互相對調崗位的想法。二人的「建前」(表面說法)是提早離任,令大阪雙選舉可趕上統一地方選舉,令大阪省下籌辦選舉的開支,但是這很明顯是為松井「續命」而走的一步,一旦當選,二人便有一個新的完整任期來推動政策。

投票結果令人有點意外。儘管策略備受傳媒批評,二人在選舉中輕易取勝,吉村在府知事選舉得票226萬,比對手小西禎一多了超過100萬票。松井一郎亦以66萬對47萬的票數,擊敗對手柳本顯。於同日舉行的大阪府議會選舉中,大阪維新會取得過半席位,在市議會中亦在83席之中取得40席,結果足見民意對大阪維新會的支持。

要再次推動「大阪都構思」,大阪維新會仍有很多步驟要走。首先是「法定協議會」中制訂將來區域劃分的具體條款,此會是按府市議員的分佈選出成員,在這次選舉後大阪維新會將可掌握主動權。其後,成立「大阪都」制度的議案要得到府、市議會同意。前者大阪維新會已取得過半數席位,不成障礙,後者該黨欠兩席才超過半數,要花一點工夫。假如這一關也通過了,便會再次舉行全民投票。從2015年的例子可知,民意擁戴大阪維新會,不見得直接等於認同這項重要的政策。將現有的大阪市廢除,對每個人也有不同的影響,再加上傳媒的演繹,投票結果難料。

英國脫歐一事給了我們一個啟示︰民意搖擺不定,又多受傳媒與政客影響。昨天看了好幾個新聞節目,其中一個找來了橋下徹當嘉賓,對於大阪維新會的勝利,他打趣說︰「那裡很多人都很討厭我,現在我退出了,完全不沾手,維新會就能贏了。」不知道大阪府民,今後會是多找各種研討「大阪都構思」的資料,還是像我那樣,看看電視新聞節目,便做出決定呢?

出典︰産経ニュース

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