民泊在日本一直引起不少爭議。就現行法例而言,除非在指定地區內的「特區民泊」(以《民泊条例》規管),其餘的都屬違法經營。在上月初,眾議院通過了《住宅宿泊事業法》,預計於明年初開始實施。這個被傳媒稱為「民泊新法」的法案可說是讓一般的民泊合法化,雖然民泊仍需遵守一些規定,不過要求比旅館或「特區民泊」寬鬆。
「民泊新法」最大的特色是有營業日數的上限,為180天,在國際間算是比較多的。另外,按《旅管業法》或「特區民泊」經營的人士,需要事先向政府取得「許可」或「認定」;「民泊新法」則規定經營者只須事先「通知」行政當局,毋須申請許可。在住宿日數限制方面,新的民泊將與一般旅館看齊,沒有最低住宿日數的要求;反觀現存的「特區民泊」,住客最少須入住兩晚或以上(東京都大田區為最少6晚以上)。
旅館或「特區民泊」亦有規定客房的面積下限,而「民泊新法」並沒有此項規定。另外,旅館是不能在「住居専用地域」營業的(在香港的意義相當於要符合「土地用途」),「特區民泊」亦有專門條例訂明可經營的區域。而「民泊新法」則容許位於「住居専用地域」的住宅作為民泊出租。法例又規定旅館和「特區民泊」必須裝有火災警報器,而「民泊新法」在這方面暫無列明要求。
「民泊新法」通過後,預料會引來更多的競爭者,例如樂天已經宣佈跟經營地產情報網站的LIFULL合組公司,並對記者稱只有要5-10%的單位願意登記為民泊,數量已經比Airbnb多。民泊對附近居民可能引起的問題,以前的文章也討論過了。「民泊新法」並無提供解決這些問題的對策,在未來預期會有更多民泊經營的情況下,居民跟遊客間的關係會否有變化,只能繼續留意了。
出典︰民泊の教科書
Airstair